İDARE HUKUKU

I. İDARE KELİMESİNİN ANLAMI
İdare, çoğu zaman bir faaliyeti, idare etme, yönetme, yürütme, bir işi çekip çevirmeyi ifade eder. “Kamu mallarının idaresi”, “illerin idaresi”, “Devlet idaresi”
örneklerinde idare kelimesi, bir faaliyeti anlatmaktadır.

İdare kelimesi hukukta, bir teşkilâtı, bir idari birimi, bir resmi daireyi de ifade edebilir. Bu anlamda idare, herhangi bir yönetim işinin yapıldığı veya resmi bir işin görüldüğü daire, kurum, kuruluş veya yeri ifade etme için kullanılmaktadır. Buna, idare kelimesinin organik veya uzvi anlamı denilir. Fakülte idaresi, telefon idaresi, elektrik idaresi veya merkezi idare, mahalli idareler, il özel idaresi ifadelerinde idare, organik anlamda kullanılmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 125. maddesinde yer alan, “idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolu açıktır” hükmündeki idare kelimesi de, idari teşkilât anlamındadır. Hukuki ve teknik anlamda genellikle yukarıda bahsedildiği gibi iki ayrı anlamda karşımıza çıkan idare kelimesi bu iki anlamıyla bir arada da kullanılmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 123. maddesinde yer alan “idare kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir” hükmündeki idare kelimesi hem idari teşkilâtı hem idari faaliyeti içine alacak şekilde kullanılmıştır.

II. İDARE HUKUKUNUN ÖZELLİKLERİ

1. İdare Hukuku Yeni Bir Hukuk Dalıdır
   
2. İdare Hukuku Bağımsız Bir Hukuk Dalıdır
   
3. İdare Hukuku Pozitif Bir Hukuk Dalıdır
   
4. İdare Hukuku Mevzuat Birliği Olmayan Bir Hukuk Dalıdır
   
5. İdare Hukuku İçtihadi Bir Hukuk Dalıdır
   
6. İdare Hukuku Statü Hukukudur